河南省安阳市文峰区南关街道石油路社区、郭家庄村：以“四联”“四共”引领基层社会服务管理创新

时间： 2023-12-28 02:00     浏览量：509

河南省安阳市文峰区南关街道石油路社区与郭家庄村相互毗邻、城乡交错、村民居民交错居住,以致在诸多遗留问题上相互推诿,严重制约了基层组织服务群众的质量和效率。近年来,村社在激发基层党支部活力上谋新招、下实功,积极探索村社联建共创机制,提出了“党建引领、村社联建、阵地共建、资源共享”的工作思路,运用“四联”“四共”党建工作新模式,即党员联管、环境联治、活动联谊、困难联帮;资源共享、阵地共建、矛盾共解、服务共促,走出了一条“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的服务群众新路子,基层组织建设呈现出了新气象。

一、组织联建,创新村社联建模式

南关街道将石油路和郭家庄村社区划为一个“小片区”,建立片长--组长--联络员的工作模式,明确了科级干部作为“片长”负责协调督导村社联建工作。凡涉及村社共建党员管理、环境治理、困难帮扶等村社交叉需要共同调解的事项,研究制定了共商议事机制,领导小组成员由村委会干部和社区干部组成。议事流程是村、社区网格长发现问题--社区、村共同提议--村社共建议事会商议--村社群众代表决议--决议内容公开--实施结果公开。同时,推行村社联建考核机制,以片区为单位,对村社三产发展、社会稳定、民生服务等各项工作进行双向考核,设定考核的共同指标,激发干部干事创业、服务为民的积极性和创造性,推动村社协调发展。

二、党员联管,铸造村社共建骨干

党员管理得怎么样、骨干作用发挥得如何,直接关系到基层组织的战斗力。长期以来,由于村社毗邻,村民居民交叉交错居住,在社区居住的村党员和在村居住的社区党员都存在不能及时获取所属支部的信息服务,不能按时参与所属组织的组织生活和活动,一定程度上割裂了党员和支部之间的联系,让一部分党员减弱了“归属感”。为破解此难题、打造一支能够时时刻刻发挥模范先锋作用的党员骨干队伍,南关街道为郭家庄村与石油路社区“量身打造”了党员联管工作法,即以“主题教育”学习常态化制度化为统领,建立党员共学共管共活动机制,定期由“片长”组织村社党员共同开展“三会一课”和“主题党日”等组织生活。近年来,石油路社区与郭家庄村联合组织党员共同开展了观看警示教育片《任性的权利》“学红歌 唱红歌”党员主题日活动、学习《党员教育管理工作条例》等活动,有效提升了党员的党性修养。同时,村社还共同开展了义写春联、慰问困难户、慰问空巢老人、“初心不忘永向党 欢歌喜舞庆七一”文艺汇演等活动,不仅拓宽了党员参与组织活动渠道,凝聚提升了基层党支部的组织力,也丰富了村民居民的文化生活。

三、实事联办,提升村社便民服务

郭家庄村、石油路社区对辖区的便民服务资源进行了合并整合,围绕为辖区村民居民提供更加便民、贴心、高效的服务的目标,着力构建“1+1>2”或“1>2”的工作格局。如在双替代工作中,由于村民居民交错居住,暖气管道的安装迟迟不能协调到位、落实落地,该街道通过村社联建,组织村社共同研究制定方案,统一协调村民居民,快速解决了一制药家属院、油库家属院等老旧小区和郭家庄村集中供暖问题;在创文工作中,郭家庄村的翠苑小区与石油路社区的中良小区共用一列栅栏,在更换破旧栅栏时,村社共同发力、现场协调、当场拍板,一方出料一方出工,迅速且圆满完成了栅栏更换任务。再如,郭家庄村的年轻人创业缺乏启动资金、商户扩大经营规模需要资金,都想申请小额贷款,但村里没有这项政策支持和服务,石油路社区主动介入,充分发挥村社联建平台帮助办理,62余户村民从中受益。石油路社区辖区内下岗职工多,部分下岗职工也有技术专长,郭家庄村在引进企业的同时,要求企业空出部分岗位,为下岗职工解决了就业难题。

村社联建是一次有益的尝试,一次发展的探索,既是加强基层党组织建设的创新之举,也是有效服务群众的有效措施。安阳市文峰区南关街道石油路社区和郭家庄村将继续积极探索创新基层党建模式,精耕村社联建“责任田”,不断为基层党建注入新活力。